黨中央、國務(wù)院高度重視物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，黨的十九屆五中全會提出“系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施”；國家“十四五”規(guī)劃綱要提出推動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，將物聯(lián)網(wǎng)納入7大數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，并對物聯(lián)網(wǎng)接入能力、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用等作出部署。

“十三五”以來，工業(yè)和信息化部大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得積極成效。一是加強(qiáng)政策指引，印發(fā)《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)分冊（2016-2020）》，引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是啟動基地建設(shè)，推動杭州、無錫、重慶、福州、鷹潭等5個(gè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是加速應(yīng)用落地，2018-2020年連續(xù)三年遴選具有技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)帶動性、可規(guī)?；瘧?yīng)用的創(chuàng)新示范項(xiàng)目，推動優(yōu)秀成果推廣應(yīng)用。“十三五”期間，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模、骨干企業(yè)數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)量等指標(biāo)全部達(dá)到規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用部署范圍和產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)提升。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不強(qiáng)，物聯(lián)網(wǎng)安全問題仍然嚴(yán)峻，相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等公共服務(wù)能力不足。解決上述問題，要進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，匯聚合力，協(xié)同推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用推廣和安全等工作。

“十四五”時(shí)期是物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵期，為深入貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院決策部署，系統(tǒng)謀劃未來三年物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)和信息化部等8部門共同印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃（2021-2023年）》。

為進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全的規(guī)范和保障作用，加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)步伐，現(xiàn)印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2021版）》，希望在標(biāo)準(zhǔn)化工作中貫徹執(zhí)行。

需求牽引，加強(qiáng)統(tǒng)籌。緊密貼合物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和 趨勢，著力構(gòu)建科學(xué)合理、先進(jìn)適用、開放融合的基礎(chǔ)安全 標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定有序開展。

聚焦重點(diǎn)，急用先行。圍繞物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)行業(yè) 應(yīng)用，加快推進(jìn)基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)、試驗(yàn)方法等重點(diǎn)和急 需標(biāo)準(zhǔn)制定，及時(shí)滿足物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的安全需求。

廣泛參與，強(qiáng)化實(shí)施。凝聚設(shè)備廠商、電信企業(yè)、安全 企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研單位、高校等產(chǎn)學(xué)研用各方力量， 鼓勵(lì)頭部企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用，推動標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。

《行動計(jì)劃》指出到 2022 年，初步建立物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，研制 重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 10 項(xiàng)以上，明確物聯(lián)網(wǎng)終端、網(wǎng)關(guān)、平臺等 關(guān)鍵基礎(chǔ)環(huán)節(jié)安全要求，滿足物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全保障需要，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全能力提升。

到 2025 年，推動形成較為完善的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，研制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 30項(xiàng)以上，提升標(biāo)準(zhǔn)在細(xì)分行業(yè)及領(lǐng) 域的覆蓋程度，提高跨行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用安全水平，保障消費(fèi)者安全使用。

《行動計(jì)劃》提出，物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全標(biāo)準(zhǔn)主要是指物聯(lián)網(wǎng)終端、網(wǎng)關(guān)、平臺 等關(guān)鍵基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)。物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括 總體安全、終端安全、網(wǎng)關(guān)安全、平臺安全、安全管理等 5 大類標(biāo)準(zhǔn)。

《建設(shè)指南》還提及規(guī)范不同物聯(lián)網(wǎng)場景下終端、網(wǎng)關(guān)、平臺的運(yùn)維管理等方面安全要求，主要包括制度建設(shè)、安全組織、人員管理、運(yùn)行安全、資產(chǎn)管理、配置管理、遠(yuǎn)程維護(hù)安全、脆弱性檢測、應(yīng)急響應(yīng)與管理、災(zāi)備恢復(fù)等。

標(biāo)準(zhǔn)是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。《建設(shè)指南》指出，在組織實(shí)施方面：

一是加快標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用等各方的工作協(xié)同，注重物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全 標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，成體系推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制。

二是實(shí)施動態(tài)更新。跟蹤物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新應(yīng)用的發(fā)展趨勢，主動適應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展水平的不斷提升，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn) 體系的動態(tài)更新和完善，有效滿足產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展需求。

三是深化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織等面向生產(chǎn)者、用戶、第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)等，開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn) 的宣傳和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)，推動標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。

四是開展交流合作。支持中外企業(yè)、協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)等開展物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全標(biāo)準(zhǔn)的國際交流合作，積極參與物聯(lián)網(wǎng)安全國際標(biāo)準(zhǔn)制定，為提升全球物聯(lián)網(wǎng)安全水平貢獻(xiàn)中國技術(shù)方案。

此外，行業(yè)相關(guān)人員應(yīng)定期開展物聯(lián)網(wǎng)安全主題活動，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)安全意識；對于物聯(lián)網(wǎng)安全的管理，應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，定期開展物聯(lián)網(wǎng)安全隱患排查工作，明確物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀，針對相關(guān)安全隱患開展專項(xiàng)整治活動；在物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的采購方面，面向各類物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品供應(yīng)商，應(yīng)將物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安全、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)安全、物聯(lián)網(wǎng)平臺安全作為遴選的標(biāo)準(zhǔn)之一。推動物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的進(jìn)步，提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的安全性能，保障物聯(lián)網(wǎng)安全工作能夠落到實(shí)處。

《行動計(jì)劃》提出依托科研機(jī)構(gòu)與聯(lián)盟協(xié)會，從加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)卡安全管理、建設(shè)面向物聯(lián)網(wǎng)密碼應(yīng)用檢測平臺以及安全公共服務(wù)平臺、打造“物聯(lián)網(wǎng)安心產(chǎn)品”等方面發(fā)力，提升物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)應(yīng)用水平和安全公共服務(wù)能力。